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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量
 参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。